مقدمة
يتمتع قانون الاستثمار في السودان بميزات عالية جعلته مميزًا إقليميًا وعالميًا إذ إن التشريعات والميزات تعد مهمة لجذب المستثمر كما إن الاستثمارات الأجنبية لها ضمانات كافية في قانون الاستثمار اضافة لعضوية السودان في مؤسسات الضمان الاستثماري في العالم العربي إضافة الى أن القانون لا يميز بين المستثمر الأجنبي و المحلي.
ملامح من قانون الاستثمار
تطبيق القانون
تطبق أحكام هذا القانون بالقدر الذي يحقق أهدافه على أن لا تخل أحكامه بالمزايا والإعفاءات و الضمانات المقررة للمشاريع القائمة وقت العمل بهذا القانون .
أهداف القانون
يهدف هذا القانون الى تشجيع الاستثمار في المشاريع التي تحقق أهداف الاستراتيجية القومية وخطط التنمية و المبادرات الاستثمارية من قبل القطاع الخاص السوداني والقطاع التعاوني و المختلط والعام , وإعادة التأهيل , والتوسع في المشاريع الاستثمارية . تشجيع الاستثمار في المجال الزراعي والحيواني.
المشاريع الاستثمارية الاستراتيجية و الإعفاءات و الامتيازات
المشروع الاستثماري الاستراتيجي
يعتبر المشروع مشروعاً استراتيجياً اذا توفرت فيه أيا من الشروط حسبما تحدده اللوائح .
الإعفاء من الضريبة على القيمة المضافة
تعفى واردات المشاريع من التجهيزات الرأسمالية من الضريبة على القيمة المضافة وفق القائمة المعتمدة من الجهاز .
الإعفاءات الجمركية
1-يجوز للجهاز منح المشروع والإعفاء من:
-الرسوم الجمركية على التجهيزات الرأسمالية التي لم ترد في التعرفة الجمركية .
-الرسوم الجمركية لوسائل النقل , وذلك باستثناء العربات الإدارية .
2-تخضع مدخلات الانتاج للمشاريع الاستثمارية ، والتي لم ترد في التعرفة الجمركية لذات فئة الرسم الواردة على مدخلات الإنتاج ، في التعرفة الجمركية وفقا لما تحدده اللوائح.
تسليم الأرض المخصصة للمشروع:
تسلم الأرض المخصصة للمشروع خلال مدة اقصاها شهر من تاريخ تسجيله وتسجل فور اكتمال المشروع .
ضوابط و إجراءات منح الترخيص
إقامة المشروع
يجوز للمستثمر إقامة أي مشروع بعد تسجيله و الحصول على الترخيص اللازم وفقاً لأحكام هذا القانون و اللوائح الصادرة بموجبه .
منح الترخيص
1-يجب على الجهاز عند استلام طلب ترخيص لأى مشروع ان يقوم خلال مدة أقصاها أسبوع , بمنح الموافقة المبدئية على قيامه اذا كان المشروع مستوفياً للشروط المطلوبة .
2-يجب على الجهاز أ، يمنح الترخيص خلال مدة لا تزيد عن أسبوع من تاريخ استلام اسم العمل .
3-اذا رفض طلب الترخيص , فيجب أن يكون قرار الرفض مسبباً.
شروط استمرارية التمتع بالترخيص
1-يجوز للمستثمر بموافقة الجهاز وتوصية من الوزارة المختصة , خلال مدة سريان الترخيص اتخاذ أي من الإجراءات الأتية:
أ)إجراء أي تعديل أو تغيير في حجم المشروع أو الغرض الذى من أجله منح الترخيص أو نقل المشروع من مكانه المحدد له .
ب)استخدام أو بيع أي من الاليات أو المعدات أو وسائل النقل المتخصصة و المساعدة التي منحت ميزات بشأنها لأى غرض أخر غير الغرض الذى منح الترخيص من اجله , متى تم الوفاء بجميع الالتزامات المستحقة قانوناً.
ت)تغيير غرض استخدام الأرض التي خصصت للمشروع أو بيعها أو رهنها أو إيجارها كلياً أو جزئياً.
ث)رهن المشروع أو المعدات أو الماكينات أو وسائل النقل التي منحت ميزات بشأنها.
2-لا يجوز بيع الأرض التي خصصت للمشروع أو رهنها ما لم يتم استثمارها كلياً أو جزئياً, حسبما تحدده اللوائح .
واجبات المستثمر
يجب على المستثمر أن :
1- يقوم بتنفيذ المشروع
يتمتع قانون الاستثمار في السودان بميزات عالية جعلته مميزًا إقليميًا وعالميًا إذ إن التشريعات والميزات تعد مهمة لجذب المستثمر كما إن الاستثمارات الأجنبية لها ضمانات كافية في قانون الاستثمار اضافة لعضوية السودان في مؤسسات الضمان الاستثماري في العالم العربي إضافة الى أن القانون لا يميز بين المستثمر الأجنبي و المحلي.
ملامح من قانون الاستثمار
تطبيق القانون
تطبق أحكام هذا القانون بالقدر الذي يحقق أهدافه على أن لا تخل أحكامه بالمزايا والإعفاءات و الضمانات المقررة للمشاريع القائمة وقت العمل بهذا القانون .
أهداف القانون
يهدف هذا القانون الى تشجيع الاستثمار في المشاريع التي تحقق أهداف الاستراتيجية القومية وخطط التنمية و المبادرات الاستثمارية من قبل القطاع الخاص السوداني والقطاع التعاوني و المختلط والعام , وإعادة التأهيل , والتوسع في المشاريع الاستثمارية . تشجيع الاستثمار في المجال الزراعي والحيواني.
المشاريع الاستثمارية الاستراتيجية و الإعفاءات و الامتيازات
المشروع الاستثماري الاستراتيجي
يعتبر المشروع مشروعاً استراتيجياً اذا توفرت فيه أيا من الشروط حسبما تحدده اللوائح .
الإعفاء من الضريبة على القيمة المضافة
تعفى واردات المشاريع من التجهيزات الرأسمالية من الضريبة على القيمة المضافة وفق القائمة المعتمدة من الجهاز .
الإعفاءات الجمركية
1-يجوز للجهاز منح المشروع والإعفاء من:
-الرسوم الجمركية على التجهيزات الرأسمالية التي لم ترد في التعرفة الجمركية .
-الرسوم الجمركية لوسائل النقل , وذلك باستثناء العربات الإدارية .
2-تخضع مدخلات الانتاج للمشاريع الاستثمارية ، والتي لم ترد في التعرفة الجمركية لذات فئة الرسم الواردة على مدخلات الإنتاج ، في التعرفة الجمركية وفقا لما تحدده اللوائح.
تسليم الأرض المخصصة للمشروع:
تسلم الأرض المخصصة للمشروع خلال مدة اقصاها شهر من تاريخ تسجيله وتسجل فور اكتمال المشروع .
ضوابط و إجراءات منح الترخيص
إقامة المشروع
يجوز للمستثمر إقامة أي مشروع بعد تسجيله و الحصول على الترخيص اللازم وفقاً لأحكام هذا القانون و اللوائح الصادرة بموجبه .
منح الترخيص
1-يجب على الجهاز عند استلام طلب ترخيص لأى مشروع ان يقوم خلال مدة أقصاها أسبوع , بمنح الموافقة المبدئية على قيامه اذا كان المشروع مستوفياً للشروط المطلوبة .
2-يجب على الجهاز أ، يمنح الترخيص خلال مدة لا تزيد عن أسبوع من تاريخ استلام اسم العمل .
3-اذا رفض طلب الترخيص , فيجب أن يكون قرار الرفض مسبباً.
شروط استمرارية التمتع بالترخيص
1-يجوز للمستثمر بموافقة الجهاز وتوصية من الوزارة المختصة , خلال مدة سريان الترخيص اتخاذ أي من الإجراءات الأتية:
أ)إجراء أي تعديل أو تغيير في حجم المشروع أو الغرض الذى من أجله منح الترخيص أو نقل المشروع من مكانه المحدد له .
ب)استخدام أو بيع أي من الاليات أو المعدات أو وسائل النقل المتخصصة و المساعدة التي منحت ميزات بشأنها لأى غرض أخر غير الغرض الذى منح الترخيص من اجله , متى تم الوفاء بجميع الالتزامات المستحقة قانوناً.
ت)تغيير غرض استخدام الأرض التي خصصت للمشروع أو بيعها أو رهنها أو إيجارها كلياً أو جزئياً.
ث)رهن المشروع أو المعدات أو الماكينات أو وسائل النقل التي منحت ميزات بشأنها.
2-لا يجوز بيع الأرض التي خصصت للمشروع أو رهنها ما لم يتم استثمارها كلياً أو جزئياً, حسبما تحدده اللوائح .
واجبات المستثمر
يجب على المستثمر أن :
1- يقوم بتنفيذ المشروع
2- الاستغلال الكامل للأرض الممنوحة
للمشروع وفقا للغرض المرخص والخرائط المصدقة .
3- يرفع للجهاز و الوزارة المختصة ، تقارير دورية كل ثلاثة أشهر خلال مدة سريان الميزات .
4- يمسك دفاتر منتظمة ، ويحفظ السجلات التي تدون فيها أصول المشروع المعفاة من الرسوم الجمركية .
5- يقدم للجهاز والوزارة المختصة سنوياً خلال مدة سريان الميزات صورة من حسابات المشروع السنوية .
6- إخطار الجهاز والوزارة المختصة في حال توقف المشروع نهائياً عن العمل .
ضمانات وتسهيلات الاستثمار:
يتمتع المشروع القائم وفقاً لأحكام هذا القانون بالضمانات و التسهيلات الاتية :
أ) عدم تأميم أو حجز أو مصادرة أو الاستيلاء على أصول و عقارات المشروع كلها أو بعضها إلا للمنفعة العامة ومقابل تعويض عادل و فورى .
ب) عدم الحجز على أموال المشروع أو مصادرتها أو الاستيلاء عليها أو تجميدها أو التحفظ عليها , أو فرض الحراسة عليها إلا بأمر قضائي أو امر من النيابة المختصة .
ج) إعادة تحويل المال المستثمر في حالة عدم تنفيذ المشروع أو تصفيته أو التصرف فيه
د) إعادة تصدير أو بيع أو التنازل عن الآلات و المعدات و البضائع و الأجهزة ووسائل النقل والمستلزمات الأخرى التي استوردت على ذمة المشروع .
هـ) تحويل الأرباح وتكلفة التمويل عن رأس المال الأجنبي أو القروض بالعملة التي يتعامل بها بنك السودان المركزي .
و) استيراد المواد الخام التي يحتاجها المشروع ومنتجاتها .
3- يرفع للجهاز و الوزارة المختصة ، تقارير دورية كل ثلاثة أشهر خلال مدة سريان الميزات .
4- يمسك دفاتر منتظمة ، ويحفظ السجلات التي تدون فيها أصول المشروع المعفاة من الرسوم الجمركية .
5- يقدم للجهاز والوزارة المختصة سنوياً خلال مدة سريان الميزات صورة من حسابات المشروع السنوية .
6- إخطار الجهاز والوزارة المختصة في حال توقف المشروع نهائياً عن العمل .
ضمانات وتسهيلات الاستثمار:
يتمتع المشروع القائم وفقاً لأحكام هذا القانون بالضمانات و التسهيلات الاتية :
أ) عدم تأميم أو حجز أو مصادرة أو الاستيلاء على أصول و عقارات المشروع كلها أو بعضها إلا للمنفعة العامة ومقابل تعويض عادل و فورى .
ب) عدم الحجز على أموال المشروع أو مصادرتها أو الاستيلاء عليها أو تجميدها أو التحفظ عليها , أو فرض الحراسة عليها إلا بأمر قضائي أو امر من النيابة المختصة .
ج) إعادة تحويل المال المستثمر في حالة عدم تنفيذ المشروع أو تصفيته أو التصرف فيه
د) إعادة تصدير أو بيع أو التنازل عن الآلات و المعدات و البضائع و الأجهزة ووسائل النقل والمستلزمات الأخرى التي استوردت على ذمة المشروع .
هـ) تحويل الأرباح وتكلفة التمويل عن رأس المال الأجنبي أو القروض بالعملة التي يتعامل بها بنك السودان المركزي .
و) استيراد المواد الخام التي يحتاجها المشروع ومنتجاتها .
الرابط
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق